医改中，各医疗机构为了增强医院内部运行活力，提升医院服务满意度，都在不断创新，努力发展出自己的特色。在山东青岛之行的基层调研中，本刊记者看到了莱西市姜山中心卫生院在工作中的独特亮点。

姜山中心卫生院院长宋理强认为，制度是管理的基础，医院内部的管理制度也要与时俱进、不断创新，使制度不断得到强化和完善，以适应不断变化的新形势，否则旧的制度只能阻碍医院的发展。

“为了保证医院工作的正常运行，提高工作效率和医疗质量，使管理上台阶，服务上档次，增进医院的社会效益，医院调动一切可以调动的资源，吸取其他医院经验，结合本院实际情况，建立和健全了我院的各项规章制度，并汇编成册。并将手册发给各科室，人手一册，要求广大医护人员认真组织学习，务必使每个工作人员熟练掌握和严格执行。使医院各部门、各科室、各级各类人员在工作中有章可循，循章必严，违章必究。”宋理强介绍说。

据宋理强介绍，该制度汇编共分为3篇，第1篇为规章制度，第2篇为岗位职责，第3篇为卫生和纪律。内容包括行政管理，医疗管理，护理、供应室、检验、医技药剂、行政后勤等部门管理制度和各类人员岗位职责。凝结了院领导的心血，是全院员工在各自岗位上必须遵守的行为准则，是体现医院管理走向制度化、规范化、科学化进程的重要标志，也表达了医院向现代化管理迈进， 和先进的管理模式接轨的决心。

作为基层医疗机构的管理者，宋理强深有感触：制度应该是规范的，只有规范的制度才能发挥出规范的作用，但制定制度并不是简单条条框框的罗列，它需要兼顾政策性和实效性，并要在实践中不断完善。最重要的一点是，制度应张弛有度，过于严格的制度会伤了人心，过去松散的制度又形同虚设，只有张弛有度，才能保证制度发挥出最大功效。

“在严格的管理之下，医院在服务和经营上都已经‘脱胎换骨’，充满活力。”宋理强补充说。

本刊记者

王夏玲