基层卫生医疗机构肩负着城乡居民健康“守门人”的使命，承担着基层常见病、多发病的诊疗服务、慢病管理、健康教育、保健康复及公共卫生服务等职能。因此在基层医疗卫生机构硬件设施普遍提高基础上，着力加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设及临床诊疗水平是目前工作的重中之重，要解决看病难，看病贵的问题，就需要把大多数常见病、多发病、慢性病患者留在基层，所以强基层成了确保医改关键的一环，强基层，要提高基层医疗服务能力，提高基层医师的诊疗水平，更好的为患者服务的宗旨。
为此，中国初级卫生保健基金会在全国开展“基层全科医师临床诊疗能力建设培训班会议，为基层医师提高临床的诊疗技术水平，为患者提供更“安全、方便、质优、价廉”的基本医疗服务，从而提高基层医疗诊疗水平，便于更多患者分流到基层看病，缓解我国“看病难”的现状。
