履行政府职责 创新投入机制 加快社区卫生服务发展--合肥市卫生服务中心
近年来,我市高度重视社区卫生服务工作,加强领导,加大投入,创新机制,整体推进。截至2005年12月,全市已建立100个社区卫生服务机构,覆盖75%以上的城区人口。 一、政府主导,部门协作,大力推进社区卫生服务工作 一是认真履行政府公共服务职能,加强对社区卫生服务工作的领导。市委、市政府多次召开会议,研究问题,统一思想,制定政策。2005年3月,市政府在广泛调研的基础上,制定下发了《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》,将发展社区卫生服务纳入各级政府经济和社会发展规划,召开了全市社区卫生服务工作会议,专题部署社区卫生服务工作任务,并专题组织由人大代表、政协委员参加的社区卫生服务工作建设和发展报告会,全面推进社区卫生服务工作。2005年5月,市政府印发了《合肥市城市社区卫生服务考核办法》,将社区卫生服务工作列入政府年度考核目标,对各区政府及市直有关部门进行考核并实行奖惩。同时,结合创建国家卫生城市活动,将社区卫生服务作为评比内容之一纳入考评。 二是建立稳定的投入机制,创新投入方式,按照政府购买公共卫生服务的方式核定社区卫生服务财政补助。市政府明确规定,市、区两级政府都要建立专项资金,纳入同级财政预算,专项用于社区卫生服务工作。市财政局、卫生局制定了《合肥市城市社区卫生财政补助资金管理暂行办法》,进一步明确了社区卫生服务财政补助标准和补助方式,市、区两级财政按常住人口每人每年5元的标准,安排社区卫生服务专项经费。2005年,全市共投入800万元用于社区卫生服务工作。为科学合理核定财政补助,提高财政资金的使用效益,我市进行了政府购买社区公共卫生服务的有益尝试。《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》明确规定,区级财政逐步实行按社区服务