大力推动社区卫生服务改革与发展--上海市社区卫生服务中心
上海的社区卫生服务中心前身是街道医院和乡镇卫生院。从1997年开始,上海市开始对基层卫生服务机构进行硬件改造,并实现向医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”功能转化。2003年,进一步完善平台服务功能,组建全科服务团队、建立健康信息系统、启动全科培养计划并探索转换服务运行机制。2005年,以区为单位实施“保证基本医疗、减少资源浪费、促进协调发展、惠及平民百姓”的综合性卫生改革试点。 我区位于上海市中心城区的西部,是社区卫生服务综合改革试点区之一,始终按照上海市委、市政府的要求,根据医疗、医保、医药“三医联动”综合改革的总体部署,有序、有力、有步骤地推进社区卫生服务改革,取得了初步成效。目前,试点工作已在全区8家社区卫生服务中心开展。可以说,长宁区社区卫生服务的发展是上海市社区卫生发展的一个缩影。 一、转变观念,把追求经济指标转变为追求群众满意度 我区提出,要改变社区卫生服务中心的定位和考核标准。在定位上,始终坚持“政府主导、公共公益”的理念,突出社区卫生服务中心公共卫生和基本医疗的服务网络功能;在考核标准上,将社区卫生服务中心的考核标准,从追求经济指标的价值取向转为追求工作质量和群众满意度。具体做法是,明确社区卫生综合改革三大目标:一是保障群众基本医疗需求,切实减轻病人的经济负担;二是完善医疗保险基金管理和支付办法,把医保费用控制在核定的预算经费内,逐步提高保障水平;三是促进社区卫生服务中心的可持续发展,充分体现“六位一体”的功能,使社区居民得到综合、连续、价廉、便捷、优质的社区卫生服务。&nb